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                    中國可持續發展進入新階段 環保行業成主角

                    發布者:江蘇億超環境科技有限公司 發布時間:2020-3-31 12:36:27 點擊次數:483 關閉

                    中國經濟高速發展的同時,生態環境日益嚴峻,中國政府高度重視生態文明建設,持續加大環境污染治理投入,中國環境污染治理投資總額從2000年的1,014.9億元增長到2017年的9,539.0億元,污染治理成效顯著。黨的十八大以來,中國出臺并落實了40多項涉及生態文明建設方案,生態環境建設的重要性被上升到前所未有的高度,環保行業潛力盡顯。

                    環保事業逐漸成為政府工作重點

                    1973年,中國召開第一次全國環境會議,中國環保事業正式起步。此后的1979年到2000年期間,環境保護成為中國的基本國策,中國環保政策和制度不斷完善,中國環境污染治理投資從80年代初期約30億元增長到“九五”期末的上千億元。

                    進入21世紀之后,中國環保行業進入快速發展階段,環保投入出現跨越式增長。中國經濟高速發展的同時,中國生態環境日益嚴峻,政府逐漸將工作重心放到生態文明建設上。黨的十八大以來,中國出臺并落實了《關于加快推進生態文明建設的意見》、《生態文明體制改革總體方案》、《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃》等40多項涉及生態文明建設方案,中國環保事業進入新的高度。在政府的大力支持下,中國環境污染治理投資總額從2000年的1,014.9億元增長到2017年的9,539.0億元,年復合增長率達到14.1%。

                    政策控制污染物排放量成效顯著

                    污染物減排是改善環境質量最直接的手段,政府持續發布政策控制污染物排放量,取得了顯著成果。1986年,政府出臺《關于防治水污染技術政策的規定》,成為中國污染總量控制制度的開端!熬盼濉逼陂g,政府首次制定了《污染物排放總量控制計劃》!笆濉币巹澗V要中,政府首次將主要污染物總量控制指標納入中國經濟社會發展規劃綱要。之后的“十一五”規劃綱要、“十二五”規劃綱要、“十三五”規劃綱要中,政府繼續提出主要污染物總量控制指標,并均超額完成目標,中國在污染物總量控制方面成效明顯。

                    環保成效逐漸凸顯

                    中國城鄉居民生活環境改善明顯

                    在中國政府的高度重視下,中國環境污染治理成效顯著,城鄉污水處理率、生活垃圾無害化處理率迅速提升。此外,中國政府從水污染治理、大氣污染治理、土地污染治理等多個維度出發,不斷提升治理水平,環境惡化問題得到有效遏制,污染治理成果豐碩。

                    城鄉居民環境明顯改善

                    鄉村市政仍有提升空間

                    城鎮方面,中國城鎮環境基礎設施建設投資額從2000年的515.5億元增長到2017年的6,085.8億元,增長了10.8倍。2017年,中國城鎮(城市+縣城)污水處理率94.2%,城鎮生活垃圾無害化處理率96.1%,城鎮供水普及率97.0%,城鎮燃氣普及率92.7%。鄉村方面,中國農村衛生廁所普及率從2000年的44.8%增長到81.7%,2017年,中國鄉污水處理率17.2%,生活垃圾無害化處理率23.6%,供水普及率78.8%,燃氣普及率25.0%。中國鄉村市政公用設備仍有較大提升空間。

                    環境污染多維度治理

                    環境治理細分領域眾多,可分為水污染治理、空氣污染治理、土壤污染治理。水、大氣、土壤是人類賴以生存的基礎,有效遏制與改善水環境、大氣環境以及土壤環境,對于保障居民身體健康,創造宜居環境,推動國家可持續發展具有重要意義,中國政府高度重視環境治理問題,不斷加大環境整治力度,環境治理進展快速,成果豐碩。

                    (1)水污染治理是中國環保行業最大的細分領域之一,資金投入多,中國地表水、河流、湖泊、近岸海域水質因此持續改善。2018年,全國全年Ⅰ-Ⅲ類地表水水質占比為71.0%。2017年,全國全年Ⅰ-Ⅲ類水質河長占比為78.5%,全國全年水質為Ⅰ-Ⅲ類的湖泊有32個,占比達到26.0%。2018年,達到國家Ⅰ、Ⅱ類海水水質標準的近岸海域海水水質監測點占比達到74.6%,中國地表水、河流、湖泊、近岸海域的優質水質占比較往年均有所提升。

                    (2)大氣污染治理是近年來中國環保事業的重點,自2013年國務院印發“大氣十條”,提出了10條35項大氣綜合治理措施以來,中國大氣污染治理逐漸進入快速車道,治理效果逐年提升。2018年,全國35.8%的地級及以上城市空氣質量達標,338個城市PM10年平均濃度為71微克/立方米,中國單位GDP二氧化碳排放較2005年降低45.8%,全國酸雨區面積占國土面積的5.5%,較2013年少了5.1%。

                    (3)中國土壤污染治理起步晚,土壤污染防治措施實施力度在近年逐漸加大。根據2013年12月完成的首次全國土壤污染狀況調查結果顯示,中國土壤環境狀況不容樂觀,全國土壤總的超標率為16.1%,部分地區土壤污染較重。針對此情況,政府對土壤污染防治力度逐漸加大。2016年,國務院出臺中國土壤污染環境治理的首個綱領性文件—— “土十條”,之后陸續出臺《污染地塊土壤環境管理辦法》、《農用地土壤管理辦法(試行)》、《工礦用地土壤環境管理辦法(試行)》、《中華人民共和國土壤污染防治法》等文件,此類文件對中國土壤污染防治工作出了全面部署,推進了土壤污染防治工作的開展,土壤污染防治工作獲得的政策支持力度持續加大。

                    任重而道遠

                    環保事業前路依舊漫長

                    過去五年,中國政府出臺多項政策支持環保事業發展,環保事業被提上前所未有的重要位置,中國生態環境治理成效顯著,多項生態指標大幅改善。與此同時,中國環境污染形式依然嚴峻,霧霾天氣多發、城市河道水體黑臭、“垃圾圍城”、土壤污染、危廢處置以及農村環境污染等問題突出,環保事業任重道遠。

                    污染物日益增多

                    中國環境污染治理提升空間大

                    污染物來源廣泛,伴隨著國民經濟的發展,中國居民生活水平提高,相應的生活垃圾排放持續增多。中國作為工業強國,工業污染物排放量依舊維持在高位,在污水處理、生活垃圾方面,2017年中國建制鎮污水處理率49.4%,生活垃圾無害化處理率51.2%,鄉污水處理率為17.2%,生活垃圾無害化處理率為23.6%,當前中國污染物治理仍有較大提升空間。

                    政府支持力度持續加強

                    環保行業前景可期

                    環境保護是實現可持續發展必不可少的措施,中國經濟如今已進入追求高質量發展的階段,政府對環保的支持力度仍將加大。尤其是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,已經將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局中。未來,在黨中央的指導下,中國將用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態環境,和世界攜手共謀全球生態文明的共贏。

                    居民環保意識覺醒

                    環保行業將煥發活力

                    中國環保事業受到社會各界的廣泛重視。隨著中國居民環保意識的增強及政府支持力度加強,中國環保行業的市場活力將進一步提高。同時,伴隨著居民生活水平提高及中國城鎮化的推進,中國生活垃圾增長迅速,垃圾焚燒處理將迎來發展機遇。

                    中國環保行業市場活力提升

                    長期以來,中國環保行業發展主要由政府驅動。當前,隨著政府不斷出臺措施及居民環保意識的提升,中國環保行業的市場活力逐漸提高,環保企業的積極性增強:

                    (1)過往環保項目多是政府投資,企業參與限制大,如今中國政府已出臺措施推動PPP模式。在PPP模式下,企業的參與環保項目的門檻降低,將有利于提高環保行業的市場活力;

                    (2)中國居民對環境保護的關注度日益提高,全社會對環境保護和生態文明建設的認識不斷深化,將為環保行業的發展提供了良好的群眾基礎,進而提升了環保行業的市場活力。

                    垃圾焚燒項目將成為環保市場熱點

                    中國生活垃圾無害化處理率仍處于低位,提升空間廣闊,垃圾焚燒作為垃圾無害化處理的重要方式,將迎來發展良機。一方面,伴隨著居民生活水平提升及中國城鎮化的推進,中國生活垃圾增長快速,年產量已超過四億噸。為控制中國日益嚴峻的垃圾增長形式,政府已出臺洋垃圾零進口政策及垃圾分類政策,并提出至2020年末,中國生活垃圾焚燒設施的處理能力要達到59.14萬噸/日的目標,是2015年中國生活垃圾焚燒設施的處理能力的2倍多。在此情況下,垃圾焚燒項目將成為市場熱點;另一方面,相比于大氣治理、水域治理等環保項目,垃圾焚燒項目的盈利穩定,商業模式清晰,項目失敗風險低,從而更受環保企業青睞。


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